（外代一线）确保物资运入加沙 德国、芬兰呼吁向以色列施压

当地时间5月(yuè)27日下午，首届东盟－中国－海合会峰会在吉隆坡召开(zhàokāi)。

当天，东盟－中国－海合会峰会(fēnghuì)发表联合声明称，三方一致认为“东盟、中国和海合会之间有着深厚的历史和文明联系以及经济纽带；我们渴望(kěwàng)在包括《联合国(liánhéguó)宪章》在内的基本原则和共同价值观、规范和承诺的指导下，进一步(jìnyíbù)促进东盟－中国－海合会关系”。

东盟(dōngméng)－中国－海合会峰会联合声明

（马来西亚吉隆坡，2025年5月27日(rì)）

一、我们，东南亚国家联盟（东盟）成员国、中华人民共和国和海湾阿拉伯(ālābó)国家合作委员会(wěiyuánhuì)（海合会）成员国，于2025年5月27日在(zài)马来西亚吉隆坡举行东盟－中国－海合会峰会；

二、认可东盟、中国和海合会(hǎihéhuì)之间持久、深厚的历史和文明联系(liánxì)以及经济纽带；

三、认识到东盟(dōngméng)、中国和海合会(hǎihéhuì)相互之间紧密、互利的经济协作与合作；

四、重申愿在(zài)《联合国宪章》阐明的基本原则、共同价值观、规范和承诺的指引下，进一步促进东盟－中国－海合会关系(guānxì)；

五、强调区域主义和多边主义、地区团结和国际法(guójìfǎ)在应对共同挑战中的重要性，同时维护东盟在不断演变的地区架构中的中心地位，以(yǐ)促进地区和平、稳定、发展(fāzhǎn)与繁荣；

六(liù)、强调海合会在促进(cùjìn)和平、安全、稳定、发展、繁荣和对话中的关键作用；

七、赞赏中国为促进地区和世界(shìjiè)和平、稳定、繁荣和可持续发展发挥的(de)关键作用；

八、基于遵守包括《联合国宪章》在内的国际法，恪守睦邻友好，尊重独立、主权、平等和领土完整(lǐngtǔwánzhěng)、不干涉内政(gānshènèizhèng)、不使用或威胁使用武力、和平解决分歧与争端等原则，通过(tōngguò)各国及各地区间的相互尊重与合作实现发展和进步，努力促进和平、安全、稳定(wěndìng)与繁荣；

九、认可加强东盟、中国和海合会之间的关系对促进更广泛的亚太(yàtài)和中东地区的区域合作和经济发展(fāzhǎn)具有重要意义；

十、认识到(dào)东盟、中国和海合会(hǎihéhuì)各国经济的多样性和互补性，为加强跨部门贸易、投资和经济合作创造巨大潜力、广阔前景和新的机遇；

十一(shíyī)、认识到加强地区间经济合作(hézuò)的重要性日益凸显，重申三方将共同致力于加强伙伴关系，促进经济和可持续发展；

十二、认识到需要增强对以世界贸易组织为(wèi)(wèi)核心、以规则为基础的(de)多边贸易体制的信心，保护世界各地的企业和消费者，以及我们所在地区人民的生计；

十三、重申提升经济韧性和环境可持续性的决心，推动经济全球化更加开放(kāifàng)、包容、平衡，以造福三方民众和子孙后代(zǐsūnhòudài)；

十四(shísì)、认可三方推动更紧密合作的(de)共同努力，以及中国致力于构建更为(gèngwéi)紧密的中国－东盟命运共同体和面向新时代的中阿命运共同体的愿景；

十五、探讨(tàntǎo)在预防和打击跨国犯罪、网络犯罪、恐怖主义和极端主义领域开展合作(hézuò)；

十六、三方领导人就中东局势表达严重关切(guānqiè)，一致认为：

谴责所有针对平民的袭击，呼吁持久停火，所有相关方确保在加沙全境恢复(huīfù)电力和供水，最有效和便捷(biànjié)地获取人道主义援助、救援物资以及其他基本必需品和基本服务，允许畅通无阻(chàngtōngwúzǔ)地运送燃料、食品和药品(yàopǐn)；

呼吁冲突各方保护(bǎohù)平民，避免将平民作为目标，遵守国际人道主义法，特别是1949年8月12日缔结的(de)《关于战时保护平民的日内瓦公约(gōngyuē)》的原则和规定；

认可国际法院2024年7月19日发表(fābiǎo)(fābiǎo)的咨询意见，包括认为联合国，特别是提请(tíqǐng)发表咨询意见的联合国大会和安理会应当(yīngdāng)考虑具体模式和进一步采取行动，以尽快终止以色列国在巴勒斯坦被占领土的非法存在；

支持当前为释放所有人质和被(bèi)任意拘留人员所作的努力；

敦促有关各方推动和平解决(hépíngjiějué)冲突，根据国际法(guójìfǎ)、联合国安理会、联合国大会相关决议，包括2024年(nián)5月10日(rì)通过的关于接纳联合国新会员国的联大A/RES/ES-10/23号决议，以1967年边界为基础实现“两国方案”；

支持落实“两国方案”国际联盟所作努力，注意到沙特阿拉伯王国同挪威(nuówēi)、欧盟共同提出旨在制定巴勒斯坦独立建国(jiànguó)时间表的倡议；

认可卡塔尔为(wèi)达成停火和便利援助物资运送(yùnsòng)所作调解努力(nǔlì)，以及中方为促进巴勒斯坦内部和解所作努力，特别是为推动巴勒斯坦各派别2024年7月在北京签署《关于结束分裂加强巴勒斯坦民族团结的北京宣言》所发挥的作用(zuòyòng)；

欢迎联合国大会2024年12月11日通过的决议，包括呼吁在加沙(jiāshā)实现立即、无条件和永久停火，呼吁各方(gèfāng)为联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处(gōngchéngchù)赋能，使其能够按照联合国大会授权，在充分尊重人道(dào)、中立、公正和独立的人道主义原则基础上全面履职。

十七、承诺以坚定的决心，发扬包容性、可持续性(kěchíxùxìng)、韧性和平等(píngděng)伙伴关系精神，开辟一条团结和共同道路(dàolù)，迈向和平、繁荣和公正合理未来。

决定在相互尊重和互信互利基础上，秉持包容与可持续精神与所有(suǒyǒu)有意向伙伴接触，推动合作，促进三方经济繁荣(jīngjìfánróng)、韧性和可持续发展。

致力于发挥东盟、中国和海合会(hǎihéhuì)的互补性，促进经济合作。优先(yōuxiān)领域包括：

1、重申世贸组织在以规则为基础的(de)多边贸易体制中发挥核心(héxīn)的、不可或缺的作用，提供了可预测、透明、非歧视(fēiqíshì)和开放的国际贸易体系；

2、在全球发展倡议重点领域以及东盟和海合会(hǎihéhuì)国家各类倡议框架下探讨合作，加快落实联合国(liánhéguó)2030年可持续发展议程；

3、促进自由贸易，欢迎中国－东盟(dōngméng)自贸区3.0版升级谈判(tánpàn)全面完成，期待(qīdài)升级议定书早日签署和生效。期待中国－海合会自贸协定谈判早日完成；

4、加强产业链供应链韧性，促进可持续贸易，在(zài)数字和绿色经济技术等新(xīn)兴和未来产业创造新的经济机遇；

5、探讨建立区域性商务理事会，促进三方企业对话，加强贸易投资流动(liúdòng)，发展地区价值链(jiàzhíliàn)；

6、探讨包括资本市场和(hé)金融技术在内的地区金融合作，赋能中小微(wēi)企业发展；

7、探索本币和跨境(kuàjìng)支付合作；

8、采取协调一致和(hé)全面行动，预防和打击腐败。

通过以下行动(xíngdòng)加强互联互通：

1、促进高质量(gāozhìliàng)共建“一带一路”合作(hézuò)和无缝衔接的互联互通，包括发展物流走廊和数字平台；

2、促进可(kě)持续基础设施建设，支持(zhīchí)经济多元化联动发展和无缝衔接，经济增长和可持续发展；

3、鉴于海洋作为推动相关地区增长(zēngzhǎng)和繁荣的(de)关键因素的重要性，探讨进一步合作，加强基础设施建设，实现(shíxiàn)无缝和高效的互联互通，包括认识到维护和促进海上安全与安保的重要性。

（三(sān)）能源安全和可持续性

认识到可持续韧性和(hé)能源转型的全球必要性，开展以下合作：

1、依据《巴黎协定》，共同(gòngtóng)推进可持续、公正、可负担、包容和有序的(de)能源转型；

2、支持全球能源市场稳定，平衡发展各类能源，不将任何能源排除在外，使用创新技术实现(shíxiàn)所有能源的碳排放管理和高效利用，以(yǐ)促进普惠的可持续经济增长(zēngzhǎng)；

3、依据国际最佳实践，促进能源多样化，以及全球能源转型关键矿产(kuàngchǎn)等供应链安全(ānquán)，鼓励提高资源效率，同时遵守适用的国家法律法规(fǎlǜfǎguī)；

4、认识到(dào)就稳定、可靠和可持续的(de)能源市场开展合作，以减少能源供应的波动，增强能源供应安全的战略意义(zhànlüèyìyì)。重申应对气候变化的紧迫性，并强调能源转型的重要性；

5、探索包括清洁(qīngjié)能源开发在内的新商业机会；

6、加强在(zài)可再生能源、清洁/绿色能源、碳捕集、利用和封存、生物燃料、生物液化天然气(tiānránqì)、低碳氢、低碳氨(ān)和可持续燃料以及能效政策(zhèngcè)、监管框架、技术创新等方面的知识交流与合作，以契合各国优先事项；

7、加强在核安全、核安保(ānbǎo)与核保障、反应堆(fǎnyìngduī)技术、核和放射性废物管理、监管基础设施以及民用核能发展等(děng)领域的培训(péixùn)和能力建设，以国际原子能机构的标准、指导方针和国际最佳实践以及能源储存技术的进步为指导，支持民用核能的决策和政策制定；

8、推动氢和氨技术、石油和液化(yèhuà)天然气供应链和基础设施、上游液化天然气项目、甲烷减排等(děng)倡议的(de)战略发展，以支持能源安全和向更清洁燃料的转型；

9、鼓励社会(shèhuì)资本和(hé)政府部门在能源基础设施建设方面的投资和合作，包括在东盟、中国和海合会相关倡议(chàngyì)下的海底电缆和跨境输电等项目，以推动多边电力贸易，加强区域能源联通性、韧性和市场一体化，包括通过可(kě)再生能源发电和液化天然气终端；

10、利用新(xīn)技术、知识分享、科学实践、技术和培训，以及加强多边主义和气候团结(tuánjié)，在气候行动、灾害管理、生物(shēngwù)多样性保护、海洋环境监测、空气和土壤质量、工业(gōngyè)检测、污染防控等环境可持续领域促进合作；

11、就直接空气捕获、增强型地热系统、下一代太阳能(tàiyángnéng)和风能(fēngnéng)等新兴技术开展联合(liánhé)研究和创新倡议，以支持长期能源可持续性和低碳解决方案；

12、在劳动力绿色技能发展领域分享知识和最佳(zuìjiā)实践，以支持向可再生能源的公正(gōngzhèng)转型。

（四）数字化转型(zhuǎnxíng)与创新

寻求数字创新和技术机遇(jīyù)：

1、探讨跨区域框架，促进数字(shùzì)经济发展，开展数字贸易、电子商务、数字支付、金融(jīnróng)科技、人工智能、初创企业和数据安全合作；

2、探讨人工智能、区块链、量子计算、智慧城市(chéngshì)发展和(hé)先进技术基础设施等领域伙伴关系；

3、支持数字技能发展和(hé)数字扫盲项目合作，确保数字时代的包容性参与，提升具有(jùyǒu)包容性社会保护的平台性工作。

认识到粮食和农业领域的合作潜力，承诺(chéngnuò)：

1、促进可持续农业，包括减少(jiǎnshǎo)有害(yǒuhài)农用化学品、促进数字化、推进基于自然的解决方案以及促进政府和社会资本合作；

2、在(zài)相互尊重彼此国家制度、法律和政策的基础上，通过交流信息和分享经验，探索清真食品领域(lǐngyù)的合作；

3、支持加强粮食(liángshí)安全、营养和分配的努力，包括通过提高生产力和可持续(chíxù)性、促进粮食来源多样化(duōyànghuà)、提高粮食生产质量和多样性及支持研发和传播新的可持续技术；

4、促进食品和农产品贸易与技术(jìshù)合作。

增进三方民众之间(zhījiān)更深入了解和联系：

1、推广高品质旅游和跨区域营销活动，包括文化遗产旅游、生态旅游(shēngtàilǚyóu)、会奖旅游，并促进旅游数字化和旅游目的地管理方面(fāngmiàn)最佳实践的交流(jiāoliú)；

2、促进不同文明和文化交流互鉴，增进相互理解和友谊，尊重多样性(duōyàngxìng)，欢迎联合国大会通过“设立文明对话国际日”决议(juéyì)；

3、探讨增进相互了解和友谊的机会，同时通过艺术、音乐及文学(wénxué)项目促进文化交流(jiāoliú)，特别是青少年和各民族之间的交流；

4、通过学生和(hé)教育(jiàoyù)从业者交流、奖学金项目和联合研究倡议等，加强教育领域特别是科学、技术、工程和数学领域的合作。

（七）通过(tōngguò)东盟、中国、海合会共同商定的机制(jīzhì)，包括通过中国－东盟、中国－海合会、东盟－海合会等现有机制，落实本联合声明。

（八）重申决心携手(xiéshǒu)努力，充分释放三方伙伴关系潜力，确保三方合作给我们各国民众(mínzhòng)和社区带来实实在在的利益。

（九）欢迎2024年10月3日在多哈举行(jǔxíng)的亚洲合作对话(duìhuà)第三次领导人会议。

（十）注意到东盟在其(qí)优先领域的倡议，例如：《东盟2045：我们共同(gòngtóng)的未来》、东盟印太展望、东盟电网(diànwǎng)、东盟跨国天然气管道、东盟可持续农业指南。

（十一）注意到海合会在其(qí)优先领域的(de)倡议，例如：2024年10月(yuè)12日至(rìzhì)14日在沙特阿拉伯利雅得(lìyǎdé)举行的全球物流论坛、2024年11月25日至26日在阿联酋阿布扎比举行的首届(shǒujiè)全球粮食安全(liángshíānquán)峰会、2024年12月在沙特利雅得举行的《联合国防治荒漠化公约》第十六次缔约方大会、2025年1月在阿联酋阿布扎比举行的可持续发展周、2025年支持叙利亚2025国际(guójì)会议、2025年10月27日至28日在也门举行的国际粮食安全会议、2026年12月在阿联酋阿布扎比举行的联合国水事会议、谢赫·塔米姆·本(běn)·哈马德·阿勒萨尼国际反腐败(fǎnfǔbài)杰出(jiéchū)成就奖、在沙特利雅得成立全球水资源组织、2025年6月由沙特和法国共同主持的落实“两国方案”国际会议、沙特“绿色中东”倡议。

（总台(zǒngtái)记者 徐荃乐）

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