经济随笔丨“两重”建设为什么如此重要？

大江南北，“两重”正(zhèng)忙。

沿长江(chángjiāng)，重庆、长沙、合肥、上海浦东的机场改扩建工程正加快推进，意在加密长江经济带沿线机场布局。沿江高铁(gāotiě)通道也在建设中。建成后，成都、重庆到(dào)上海，将(jiāng)分别从12.2小时、10.7小时，缩短到6.7小时、5.3小时。

在深圳，这个常住人口(chángzhùrénkǒu)平均年龄32.5岁的年轻城市，托幼资源紧张(jǐnzhāng)，一直是家长们心头(xīntóu)之(zhī)“急”。“两重”资金用来支持增加托位数供给，同时建立相关机制。2024年，深圳新增托位超4.9万个。

在西北、华北、东北，“两重”资金支持“三北”工程建设，实施沙化土地综合治理、造林(zàolín)种草以及退化林修复、草原(cǎoyuán)改良等近(jìn)4000万亩。

“两重”建设，即发行超长期特别(tèbié)国债，支持国家重大战略实施和重点领域安全能力建设。推进(tuījìn)已满一年。

一个(yígè)“重大”，一个“重点”，分量千钧。

“两重”建设，是党中央(dǎngzhōngyāng)、国务院着眼强国建设、民族复兴战略全局作出(zuòchū)的一项重大决策部署，突出战略性、前瞻性、全局性，是“坚定不移办好(bànhǎo)自己的事”的生动体现。

“两重”之重，既(jì)在国之重，也在民之重。

它体现着国家意志(yìzhì)，所以是“自上而下”谋划推动。件件事，聚焦“发展急需、常规手段解决不了、多年想办而未能办、需要(xūyào)中央层面推动”的大事要事，特别是实施了一批跨地区、跨流域(liúyù)，对项目统筹协调(xiétiáo)能力要求高的重大标志性工程。

看“两重”的重点投向，便知其(qí)“重”——科技自立自强、城乡(chéngxiāng)融合(rónghé)发展、区域协调发展、人口高质量发展、粮食安全、能源资源安全、生态安全等。

“两重”也体现着民之关切、民生福祉之重。沿江高铁通道、干线公路建设，拉近时空距离，受益者是每一位乘客，沿江每一座城市里的万千百姓。环北部湾(běibùwān)广西水资源配置工程，完善水资源保障，发展农业(nóngyè)灌溉，助饭碗装进更多中国粮(liáng)。支持人口集中流入重点城市完善教育、医疗等公共服务(gōnggòngfúwù)设施，增加了(le)学位，改造了病房，枝叶总关情，处处见(jiàn)民生。

国事与家事(jiāshì)，辩证统一。“两重”立意，在国，亦在民。

“两重”之重，重眼前，更重长远(chángyuǎn)。

2024年，7000亿元超长期特别国债支持“两重(liǎngzhòng)”1465个项目，今年已安排近(jìn)5000亿元。“扩内需、稳增长、惠民生”，积极作用立竿见影，持续显现。而(ér)“两重”的性质，决定了它又必然是带着战略考量，立足全局和长远，衔接“十四五”与“十五五”，为长期发展(fāzhǎn)打基础、埋伏(máifú)笔、攒后劲。

“两重(liǎngzhòng)”之重，重在“硬投资”，也重在“软建设”。

“软硬结合”——“硬投资”，筛选优质项目，拿出真金白银；“软建设(jiànshè)”，推进规划编制、政策制定和(hé)体制机制创新。

在成都，排水防涝移动抽排能力正(zhèng)加快建设；中心城区7600多公里排水管网里，埋设了上千个污水排放监测仪器，对排放能立刻识别、溯源；下穿隧道的积水一旦超过30厘米(límǐ)，“隧道积水监测机器人”就会报警(bàojǐng)，并将交通指示灯调整为禁行(jìnxíng)。这都是(shì)“硬投资”带来的。

同一件事上，成都还建立了地下管网管廊和(hé)设施建设改造“1+9”政策体系，以及针对项目隐患问题、跨行业问题、顽固(wángù)问题和重大问题的(de)“1+4”调度机制。这就是“软建设”。

发展出题目，改革做文章。“两重”之重，改革破题(pòtí)。

“两重”建设为什么如此重要(zhòngyào)？

胸怀“两个大局”，更知其“重”。推进中国式现代化，是一项全新的事业。世界百年未有之大变局，正加速演进。前进路上，战略(zhànlüè)机遇和风险挑战并存，不确定(quèdìng)难预料因素增多。当(dāng)此之际，尤需(yóuxū)集中精力、坚定不移，办好自己的事。

办(bàn)好自己的事(shì)，就要牢牢抓住一些事关全局和长远的重大问题，发挥制度优势，充分调动各方面的积极因素，集中力量办大事。

“两重”建设，国家谋划，各方努力，全民受益(shòuyì)。

（文丨总台(zǒngtái)特约评论员 杨禹）

来源：央视(yāngshì)新闻客户端